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有思路才有丝路，，，，，，，，有痛点才有突破。。。。。。。。“一带一路”的疆域有多大，，，，，，，，矛盾和阻力就有多大。。。。。。。。国内资源怎么整合来把握“一带一路”的机缘?周边国度若何对待“一带一路”，，，，，，，，是否愿意接受中国来“盛开”自己?“走出去”的中国投资将面对怎么的政治风险?

一句话概括“一带一路”：水深、浪急、有好鱼。。。。。。。。

1.“一带一路”的大脑，，，，，，，，嘴巴和身段相互共同不容易

“一带一路”有四大主体资源：企业(国有企业、民营企业)，，，，，，，，当局(中央当局、处所当局)，，，，，，，，两者如车之两轮，，，，，，，，必要同步驱动;学者、专家、智库是第三大主体，，，，，，，，是“一带一路”建设的中枢和大脑，，，，，，，，要为“一带一路”提供必要的智力支持和思想保险;而媒体是第四大主体。。。。。。。。说是四大主体资源，，，，，，，，但显然不只是它们，，，，，，，，还蕴含非当局组织、民间群体、甚至中国的游客，，，，，，，，这都属于主体资源。。。。。。。。

但近况是四大主体根基上是分散的，，，，，，，，有关资源整合严沉不及。。。。。。。。好比，，，，，，，，有好多当局、企业和高校也成立了“一带一路”钻研院，，，，，，，，但大无数单元只不外是挂一块牌子而已，，，，，，，，没有进行实地调研，，，，，，，，甚至没有专业的钻研人员，，，，，，，，最终很难向社会提供有分量的钻研成就。。。。。。。。而国内主体资源的碎片化必然无法形成合力，，，，，，，，无法对接国际资源。。。。。。。。

要实现联动效应，，，，，，，，就要进一步鉴别主体资源，，，，，，，，对接主体资源。。。。。。。。进一步的建议是，，，，，，，，成立“一带一路”的智慧园区，，，，，，，，打造中国智谷。。。。。。。。拿美国来做类比，，，，，，，，美国之所以强盛，，，，，，，，它的创新是底蕴，，，，，，，，基础在于有硅谷等诸多创新平台。。。。。。。。钻研美国能够发现，，，，，，，，产业创新与教育资源的对接是缜密联系的。。。。。。。。以硅谷为例，，，，，，，，没有斯坦福大学可能就没有硅谷，，，，，，，，反之亦然，，，，，，，，产业需要与教育资源实现了充分的互联互通。。。。。。。。

而我们在“一带一路”上也是这样，，，，，，，，聚智能力聚焦。。。。。。。。聚智怎么聚呢?

918博天娱乐官网产业园区是相对过剩的。。。。。。。。中国险些每个县都有产业园区、工业园区，，，，，，，，但是优质企业是有限的。。。。。。。。拿中国的一些城市做试点，，，，，，，，先打造“一带一路”的智慧园区。。。。。。。。不愿定要去引企业、引项目，，，，，，，，我们能够尝试去引一些钻研中心、孵化基地和高端智库。。。。。。。。

之前的十八届五中全会中，，，，，，，，中央也提出了高端智库建设问题，，，，，，，，注明中央也意识到，，，，，，，，中国的建设离不开高端智库的思想支持。。。。。。。。并且这个智库不愿定是钻研中国的智库，，，，，，，，更是钻研沿线有关国度的智库，，，，，，，，好比说在内蒙古，，，，，，，，引入钻研蒙古国、俄罗斯及其远东的智库，，，，，，，，这样智慧园区能够更好地发力在中蒙俄三方。。。。。。。。再好比，，，，，，，，广西的发力可所以东盟十国的智库。。。。。。。。频仍的互动能力碰撞出“一带一路”的火花，，，，，，，，能力碰撞出“一带一路”的实惠。。。。。。。。

所谓有思路才有丝路，，，，，，，，提供源源不休的思路，，，，，，，，必要这些智慧园区的支持。。。。。。。。我们要阐扬中国自身的话语权，，，，，，，，打造智谷。。。。。。。。其中四大主体资源很沉要，，，，，，，，让主体资源在智慧园区里互换互动，，，，，，，，强化产、学、研的对接流动，，，，，，，，孵化出我们所必要的“一带一路”人才。。。。。。。。同时，，，，，，，，智慧园区也是一个创新容错的基地。。。。。。。。

有钻研批注，，，，，，，，初次创新的犯错、失败几率很高，，，，，，，，但是二次创新成功的可能性会很高。。。。。。。。通过智慧园区，，，，，，，，把初次创新失败的案例入库，，，，，，，，二次创新的时辰就能够在其中找素材，，，，，，，，这样有利于预防人走沉复的试错的路路，，，，，，，，这是中国目前急需的。。。。。。。。

借“一带一路”的契机，，，，，，，，成立全球创新容错的基因库，，，，，，，，届时会有好多火花迸发出来。。。。。。。。智谷作为一个平台纽带，，，，，，，，能够统一规划上述资源，，，，，，，，优化配置组合，，，，，，，，预防沉复试错，，，，，，，，最终阐扬出“1+1>2”的合力。。。。。。。。

2.怎么破解“雷声大，，，，，，，，雨点幼”的难题?

中央和基层的对接中，，，，，，，，似乎一向是中央在提战术构思，，，，，，，，基层有些创新不及。。。。。。。。甚至有的处所人才等资源不足，，，，，，，，看起来似乎没法子承接中央的这个构思。。。。。。。。

“一带一路”的主题是互联互通，，，，，，，，除了产业的互联互通表，，，，，，，，也蕴含中央处所的互联互通。。。。。。。。

国度发展鼎新委、表交部、商务部在今年3月28号结合颁布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。。。。。。。。但是文件提出后，，，，，，，，处所的状态是在“等”，，，，，，，，坐等“一带一路”的规划和项目。。。。。。。。而中央但愿处所吓仔基层创新，，，，，，，，先做什么。。。。。。。。一功夫，，，，，，，，中央在看处所做什么，，，，，，，，处地点等中央做什么，，，，，，，，在等中央一声令下。。。。。。。。

这种不联不通的状态持久没突破，，，，，，，，所以此刻出现“一带一路”“雷声大、雨点幼”的情况。。。。。。。。标志性项目和精品工程少，，，，，，，，以前做什么此刻还在做什么，，，，，，，，“一带一路”的特色产品和项目就显得少多了。。。。。。。。

要在这一点上获得突破，，，，，，，，首先处所要在理想上充分意识“一带一路”的根基内涵。。。。。。。。好多处所对“一带一路”没有充分的意识，，，，，，，，以为“一带一路”就像昔时的4万亿一样，，，，，，，，是一个打四处所去的利好红包。。。。。。。。但是事实并非如此，，，，，，，，“一带一路”是有为才有位的。。。。。。。。

处所要自动思虑什么是“一带一路”产品，，，，，，，，自身若何打造出足够好的产品，，，，，，，，打造出国际市场必要的产品，，，，，，，，要充分进行“一带一路”的供给侧鼎新，，，，，，，，使“一带一路”的中国城市和中国企业充斥魅力。。。。。。。。

处所城市的底子问题在于，，，，，，，，很少充分钻研过“一带一路”沿线有哪些国度，，，，，，，，以及它们的具体需要是什么。。。。。。。。钻研后就会发现机缘是很大的，，，，，，，，这样能力对症下药。。。。。。。。但是此刻好多处所钻研的是中央政策，，，，，，，，而不是沿线国度，，，，，，，，这就是痛点地点。。。。。。。。

3.国内各处所当局内耗、架空，，，，，，，，处所；；；；；；；ぶ饕逄ㄔ趺窗?

断裂是“一带一路”的最大痛点。。。。。。。。国内出现“行政区划式”的发展示象，，，，，，，，分歧地域在竞争中各行其是，，，，，，，，有些地域间发展也有同质色彩，，，，，，，，抬高自己，，，，，，，，架空别人，，，，，，，，这个问题在“一带一路”中该怎么协调呢?

要预防“行政区划式”的发展方式，，，，，，，，预防国内省、区、市之间出现断裂。。。。。。。。举例来说，，，，，，，，西北五省都是做陆上丝绸之路的，，，，，，，，但目前西北五省结合发力的景象很少见。。。。。。。。依然是传统的各自规划，，，，，，，，各自落地。。。。。。。。新疆、青海、甘肃等省区都在积极寻找主导权和优势资源，，，，，，，，未免造成“抬高自己、架空别人”的不良局面。。。。。。。。整体来看，，，，，，，，各省不仅没能形成合力优势，，，，，，，，反而在内部竞争亏损。。。。。。。。

区域性的经贸合作目前没有形成联动效应，，，，，，，，这就是痛点地点。。。。。。。。行政区划式表此刻区域内部一些大的经贸合作没有充分的共同、协调、互补和规划，，，，，，，，更多的是区域性的自我规划，，，，，，，，没有形成区域性联动。。。。。。。。

就拿今年新疆9月1日的亚欧展览会来说，，，，，，，，我在西北调研的时辰发现邻近的省份，，，，，，，，好比甘肃、青海、宁夏等根基不知路这个展览会，，，，，，，，这就失去了机缘，，，，，，，，失去了联动。。。。。。。。退一步讲，，，，，，，，即便知路新疆的亚欧展览会好多省份的设法也不合，，，，，，，，以为跟自己不要紧，，，，，，，，只是新疆的企业服务于欧亚的五十几个国度。。。。。。。。

这并不是个别景象，，，，，，，，宁夏的中阿展览会，，，，，，，，此刻也重要是宁夏企业在做。。。。。。。。中国经济似乎一向都有一个惯性：排他主义的处所化和守旧主义的本地化。。。。。。。。

十三五中有专门文件提到“陆海联动”。。。。。。。。针对此刻沿海省份做“一带一路”规划，，，，，，，，重要是面向海洋，，，，，，，，而西部省份重要是面向亚欧大陆，，，，，，，，这就是一个痛点。。。。。。。。这方面我们能够多借鉴新加坡的经验。。。。。。。。

新加坡很会发力“轻巧精准”，，，，，，，，它的第一个经典案例是信阳工业园区，，，，，，，，第二个案例是中新天津生态城，，，，，，，，这两个都是在沿海城市做，，，，，，，，但是第三个点就放到了沉庆。。。。。。。。新加坡自身是个海洋国度，，，，，，，，依照918博天娱乐官网惯性，，，，，，，，它就只必要对接海上丝绸之路就能够了，，，，，，，，但是这样一个城市国度也在做中国西部的开发，，，，，，，，也就是陆上丝绸之路。。。。。。。。

918博天娱乐官网城市也要有新加坡的这种视野。。。。。。。。我以为，，，，，，，，“一带一路”的地域联动，，，，，，，，要形成省际的“一带一路”政策协和谐项目结合推动机造，，，，，，，，好比大型经贸论坛和游览合作盛开等等。。。。。。。。

这个构思的实现有赖于顶层设计。。。。。。。。必要中央吓仔一个大的规划、助推两个机造：一个是区域性的，，，，，，，，好比说“海丝”和“陆丝”有关省份的政策协和谐联动机造;二是海陆对接的联动和协调机造也要成立。。。。。。。。此刻福建的宜宾和陕西的西安已经在实现联动，，，，，，，，但重要是自觉性的。。。。。。。。若是中央能助力推动，，，，，，，，从个案造成普遍景象，，，，，，，，肯定是大有作为的。。。。。。。。

4.“地缘上挨着谁，，，，，，，，就和谁合作”这一套过期了

“地缘上挨着谁，，，，，，，，就和谁合作”，，，，，，，，好比内蒙连通表蒙及俄罗斯远东，，，，，，，，云南连通孟中印缅经济走廊，，，，，，，，战术推动按地域划分，，，，，，，，而非按需要划分，，，，，，，，这样会有不幼的短处。。。。。。。。

好比广西对东盟十国发力，，，，，，，，新疆在中亚五国做文章，，，，，，，，内蒙古对表蒙古和俄罗斯远东地域发力。。。。。。。。这种发展模式的短板在于经济结构高度单一、高度同质，，，，，，，，新疆卖的产品中亚五国有，，，，，，，，广西卖的产品东盟十国有。。。。。。。。这种地缘就近的合作不是双向的互补，，，，，，，，而是单向的输出，，，，，，，，甚至有低水平沉复竞争的色彩，，，，，，，，不切合当下经济合作的新趋向。。。。。。。。

此刻有一种新的模式，，，，，，，，以宁夏为例，，，，，，，，宁夏是内陆省份，，，，，，，，谁也不挨着，，，，，，，，它索求出了一种新的合作模式——飞地(经济)合作模式(飞地经济是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地域突破原有行政区划限度，，，，，，，，通过跨空间的行政治理和经济开发，，，，，，，，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式)，，，，，，，，追求与阿拉伯的合作。。。。。。。。

区别于地缘就近模式，，，，，，，，更深层的就是依照需要导向决定合作模式。。。。。。。。这种情况普遍存在，，，，，，，，其中有一个案例不得不提，，，，，，，，那就是义乌。。。。。。。。义乌是中国的一个县级市，，，，，，，，但它发展的是国际业务。。。。。。。。它自身地形上山地崎岖，，，，，，，，地下又没有资源来出产好的产品。。。。。。。。本地的人丁约莫只有80万，，，，，，，，而表来人丁将近150万，，，，，，，，这些表来人丁中很大一部门是优质的表商，，，，，，，，重要是阿拉伯人。。。。。。。。

这种经济景象值得思虑：为什么阿拉伯人甘心到浙江的一个县却不愿到西北的一个省?原因就在于：义乌人敏感地发现了阿拉伯人的需要，，，，，，，，把痛点中的盈利空间都阐扬出来了。。。。。。。。阿拉伯人对星期和饮食有讲求，，，，，，，，义乌就在清真餐饮和星期环境方面下功夫，，，，，，，，打造出了一个国际业务共同体，，，，，，，，其中寂仔他们所必要的宗教文化，，，，，，，，又有他们所必要的贸易文化。。。。。。。。需要的高度符合是阿拉伯人“本末颠倒”的关键。。。。。。。。

义乌的思路是买世界、卖世界，，，，，，，，是对方必要什么自己就卖什么，，，，，，，，就提供全面的采购和组货服务，，，，，，，，这就是依照需要导历来的。。。。。。。。

我以为，，，，，，，，将来的合作模式还必要往需要导向上挨近，，，，，，，，这才是真正的互联互通。。。。。。。。

并且这个“必要”不是坐等出来的，，，，，，，，是要敏感地去发现对方的需要。。。。。。。。其切实贸易领域，，，，，，，，有些需要不是对接出来的，，，，，，，，而是出产出来的，，，，，，，，或者说不是要投合需要，，，，，，，，而是要去创造需要。。。。。。。。当把一个好的产品或是好的服务提供给客户，，，，，，，，会发显熹实这引发了一种需要。。。。。。。。

好比没有阿里巴巴的时辰，，，，，，，，人们并没意识到有电商平台的需要。。。。。。。。但是倒剽个平台搭建好，，，，，，，，就会发现人们的这个需要被充分引发出来了。。。。。。。。所以说918博天娱乐官网需要导向有两种：对接需要和引发需要。。。。。。。。因而我们要在找痛点的敏感性方面下足功夫。。。。。。。。“一带一路”的企业和城市参加者也要做好理想调整，，，，，，，，跳出原来的地缘就近惯性，，，，，，，，向需要导向迈进。。。。。。。。

5.东北的振兴肯定要依附于“一带一路”的机缘

“四大区块”“三个支持带”的联动也是和“一带一路”有关的。。。。。。。。“四大区块”是指东北老工业基地的振兴、中部的崛起、西部大开发以及东部的率先盛开和发展。。。。。。。。原来的问题在于各个？？？？？？？榱还，，，，，，，，各行其是。。。。。。。。那么“三个支持带”是什么呢?十八大之后提到的京津冀一体化、长江经济带以及四大自贸区战术。。。。。。。。此刻“4+3”要实现它的互动、联动，，，，，，，，能力解决中国自身的痛点问题。。。。。。。。

“一带一路”两翼有两个最活跃的处所：一个是蓬勃的欧洲经济圈，，，，，，，，一个是繁华的东北亚经济圈。。。。。。。。而东北是“一带一路”上的沉要组成，，，，，，，，由于东北省份直接对接东北亚经济。。。。。。。。东北和东北亚地缘上极度靠近。。。。。。。。通常中国人以为韩国的业务和东北肯定是最多的。。。。。。。。但现实是，，，，，，，，韩国和广东的业务最多，，，，，，，，江苏其次，，，，，，，，与山东和东北的业务排在后边。。。。。。。。

东北和韩国地缘上靠近，，，，，，，，但经济上联通不活跃，，，，，，，，互动性比力差。。。。。。。。原因还是前面提过的需要匹配问题，，，，，，，，韩国必要的东北提供不了，，，，，，，，东北的发展思路和韩国不匹配、不活跃、不合接。。。。。。。。

所以东北的振兴肯定要依附于“一带一路”的机缘，，，，，，，，出格是东北亚。。。。。。。。在产业上、人才集聚上，，，，，，，，东北分歧的省份有分歧的切入点。。。。。。。。例如辽宁的海洋经济、文化产业，，，，，，，，黑龙江、吉林传统的农业、土特产、造作业基础。。。。。。。。东北不是去产业化的问题，，，，，，，，而是必要产业升级。。。。。。。。

这一点上，，，，，，，，不妨借鉴一下韩国的经验。。。。。。。。三十年前韩国的经济可能还不如东北。。。。。。。。但韩国通过产业化——本土化——国际化三个阶段，，，，，，，，此刻打造出全球驰名的品牌：三星、LG、大宇、现代等等。。。。。。。。所以要给东北一个新的三十年，，，，，，，，就肯定要有相应的产业支持和精准的国际合作对象。。。。。。。。

另表教育资源和人才资源也要跟上。。。。。。。。韩国产业强势发展和大学人才供给亲昵有关，，，，，，，，例如首尔大学、延世大学、高丽大学、成均馆大学等为韩国产业发展通过了源源不休的人才。。。。。。。。东北若何造就人才，，，，，，，，若何使之成为人才的洼地，，，，，，，，把人才留住，，，，，，，，这是关键地点。。。。。。。。当下中韩自贸区建成，，，，，，，，东北地域更要自动抓住机缘，，，，，，，，调整惯性思想，，，，，，，，以敏感的思想把握需要导向，，，，，，，，而不是“等”中央下政策助扶、“救助”。。。。。。。。

6.警惕劣质企业，，，，，，，，不是所有走出去的企业都代表“一带一路”企业

此刻好多企业借着“一带一路”的名义蜂拥而出，，，，，，，，这是个必要引起警惕的事件。。。。。。。。一旦出现质量问题或者项目失控，，，，，，，，“一带一路”的品牌就砸掉了，，，，，，，，再复原就难了。。。。。。。。所以在最近两年的关键节点上肯定要做好项目甄别把关，，，，，，，，打造优质的一带一路品牌。。。。。。。。

首先从理想上来说，，，，，，，，不是所有走出去的企业都代表“一带一路”企业，，，，，，，，不是所有走出去的项目都是“一带一路”项目，，，，，，，，要甄别出来。。。。。。。。

好的项目上红榜，，，，，，，，向国际社会展示这就是中国优良的“一带一路”企业，，，，，，，，对它来说是一种激励和推动。。。。。。。。不好的企业要上黑榜，，，，，，，，通知国际社会跟这衷祗业要审慎合作，，，，，，，，甚至在资金支持上要对它有所限度。。。。。。。。这样，，，，，，，，中国企业会通过红榜、黑榜机造，，，，，，，，使一些好的项目成为精品，，，，，，，，不好的企业受到造约和约束。。。。。。。。中国企业走出去的过程不是粗放的，，，，，，，，而是以精品式打造、塑造的方式去赢得国际社会对中国一带一路的尊沉。。。。。。。。

“一带一路”项目不仅仅是在商言商，，，，，，，，要有实惠，，，，，，，，它更要赢得尊沉。。。。。。。。此刻很容易出现一种情况，，，，，，，，918博天娱乐官网企业走出去在某国的一个项目出现问题了，，，，，，，，哪怕和其他中国企业无关，，，，，，，，但它对其他企业，，，，，，，，好比上游的基建和下游的服务城市产生连带反映。。。。。。。。

欧美其实也在做“一带一路”，，，，，，，，以产品以文化驯服沿线就叫“一带一路”。。。。。。。。分歧的是，，，，，，，，918博天娱乐官网主体重要是国有企业，，，，，，，，而欧美是跨国公司。。。。。。。。而其他国度企业会以为，，，，，，，，中国的国有企业是服务于国度战术，，，，，，，，是有当局补助的不平正竞争。。。。。。。。

所以我们进展通过是非榜方式，，，，，，，，孵化一批有国际视野和全球竞争力的跨国公司。。。。。。。。届时，，，，，，，，人们就不会再分辨这是中国的国有企业还是民营企业，，，，，，，，而是分辨为中国企业还是跨国公司。。。。。。。。这是我们但愿“一带一路”给中国经济带来的冲击。。。。。。。。

具体来说，，，，，，，，红黑榜的机造若何成立呢?从国度层面成立这种机造较难，，，，，，，，会让沿线国度以为这是政治行为。。。。。。。。

我以为应该以专业行会的方式解决，，，，，，，，如企业协会或工会，，，，，，，，从而进行优质项主张甄别和资质审核。。。。。。。。国表跨国公司发展势头好，，，，，，，，和企业协会(行会)的自律机造密不成分，，，，，，，，这些都属于经济行为。。。。。。。。

举例来说，，，，，，，，我们造就出企业行会，，，，，，，，审核优质的企业上榜，，，，，，，，出现问题的企业下榜，，，，，，，，这样就能够预防了“一带一路”的过度政治化。。。。。。。。

这个红黑榜要做，，，，，，，，但谁来做很关键。。。。。。。。通过企业行会、协会来做这是国际化的趋向。。。。。。。。我们好多并购失败就是由于我们单纯把企业拿来了，，，，，，，，但跟企业内部工会、行会打交路的时辰，，，，，，，，我们发现这股力量极其壮大，，，，，，，，并且对于政治很敏感。。。。。。。。所以我们也要造就中国企业行会、协会和工会，，，，，，，，阐扬它们的积极作用，，，，，，，，做好企业的资质审核，，，，，，，，形成良性的监督机造和严格的自律机造。。。。。。。。

（作者系中共中央党校国际战术钻研院教授、国际关系与国度统一钻研室主任）